《福州“数据要素×”三年行动计划（2025—2027年）》政策解读
一、出台背景
2023年12月31日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，旨在通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现经济发展倍增效应。为深入贯彻落实国家决策部署和有关文件精神，加快推进数据要素市场化配置，释放数据价值，福州市结合本地实际，突出海洋经济特色，联合市工信局、农业农村局、海渔局等14家相关单位制定了《福州“数据要素×”三年行动计划（2025—2027年））》（以下简称《行动计划》）。
二、总体目标
到2027年底，数据要素市场化水平全国领先，打造50个以上示范性强、显示度高、带动性广的“数据要素×”应用场景，发布30个公共数据产品，培育一批数据商和第三方服务机构，形成相对完善的数据产业生态，建成数据应用场景示范、数据要素汇聚流通、数据产业集聚发展的东南高地，全面激发数据要素赋能数字经济高质量发展的核心动力。
三、主要内容
《行动计划》主要内容包括总体要求、重点行动、强化保障支撑、做好组织实施四大板块。
（一）总体要求部分，提出以引领数据要素高水平应用为主线，以深入推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给，促进数据要素合规高效流通，做强做优做大数据产业，释放数据要素价值，助力数字经济社会高质量发展。明确了到2027年底要实现的主要目标。
（二）重点行动部分，围绕国家和省里提出的12个重点领域，结合福州特色海洋经济领域，从工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳、海洋经济等13个重点领域挖掘打造典型应用场景，探索重点领域数据要素价值释放路径。同时，每个重点领域细分出41项具体行动，进一步明确行动任务和责任单位，形成任务清单，确保每项任务落到实处、取得实效。
（三）强化保障支撑部分，从提升数据供给水平、优化数据流通环境、培育数据产业生态、加强数据安全保障四个方面提出具体措施，为行动计划实施提供有力支撑。
（四）做好组织实施部分，提出加强组织领导、强化资金支持、推广标杆示范等工作机制，推动各项任务落地见效。包括搭建数据要素应用场景储备库，鼓励行业主管部门、数据企业积极参与应用开发，各行业主管部门争取在每个细分领域都发掘推介1－2个典型应用场景。
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