“这笔资金缺失核心绩效指标。这好比只说要花钱，却没说明要办成什么事、要达到什么效果！”
“绩效指标的设定必须完全覆盖并紧密匹配预算资金规模。目前看，这部分预算对应的任务和预期效果都不明确，需要重新梳理和量化。”
“这个项目的实施期目标只写了‘持续举办全民健身活动’这样一句笼统的话，活动的年度任务、要求、产出和效益是什么？请用清晰、可衡量的指标表述出来。”
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这样直击要害、“辣味”十足的对话，贯穿了福建省福州市2026年度市级部门预算绩效目标集中会审全过程。
近日，福州市财政局启动2026年度市级部门预算绩效目标集中会审，对交通运输局、工业和信息化局、体育局、水利局等四家核心职能部门的整体支出及重点发展性项目开展绩效目标审核。自2021年创新建立预算绩效目标会审机制以来，这已是福州市连续第五年开展此项工作——如今，预算绩效目标会审已从初期的探索性举措，固化为预算管理流程的重要机制，成为不可或缺的关键一环。
“今年我们进一步构建了‘多方协同、专业赋能’的联合审核机制，让会审更严、更准。”福州市财政局相关负责人介绍，会审小组由市财政局对口处室、高校专家学者、第三方机构专业人员共同组成，同时邀请市人大、审计部门全程监督，并组织县（市）区财政局跟班学习，形成了立体化的绩效管理合力。会审工作遵循“完整性、相关性、适当性、可行性”四个核心维度，并采取“预审+现场评议”相结合的方式。
会审前，审核小组已对报送材料进行预审，系统梳理出目标模糊、核心指标不足、目标值设定偏低等共性问题。现场会审中，审核组坚持“从高设定目标值、从严核定预算额”，与预算单位展开深入质询与论证，着力推动绩效目标从“有没有”向“优不优”提升，确保财政资金投入精准高效。
经过几轮的会审，会审专家组与四家部门在压减年度预算规模、增设指标、调整指标值等多个问题上达成共识。福州市工业和信息化局相关负责人表示，后续将根据会审专家们提的建议进一步完善绩效目标设置，用清晰、可衡量的指标明确项目各项目标。
福州市连续开展5年的预算绩效目标会审已展现成效，在优化资源配置、挤减不合理支出方面发挥了重要作用，为财政资金筑牢了坚实的效益“防火墙”。在此基础上，福州市财政局将推动各预算单位根据会审意见在“二上”阶段全面完善目标编制，并将审核通过的绩效目标作为后续预算安排、执行监控和绩效评价的核心依据，加快构建“目标—预算—执行—评价”全链条绩效管理闭环，不断提升财政资金使用效益，为福州经济社会高质量发展提供有力保障。
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